2023年(nian)是職(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)全面貫徹落(luo)(luo)實(shi)黨的(de)二十大精神的(de)開局(ju)之年(nian)，也是推動現代(dai)職(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)體系(xi)建設改革(ge)舉措落(luo)(luo)實(shi)落(luo)(luo)地(di)的(de)關鍵之年(nian)。這(zhe)一年(nian)職(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)發展(zhan)與改革(ge)亮點頻現，出(chu)臺了多項重(zhong)要(yao)政策(ce)舉措，推動了各項決策(ce)部署落(luo)(luo)地(di)生(sheng)效，為進(jin)一步優化職(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)類(lei)型定位(wei)、推進(jin)職(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)高質量發展(zhan)持續注入強大動力(li)。本期，我們回(hui)望2023年(nian)中(zhong)國職(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)改革(ge)與發展(zhan)的(de)“高光時刻(ke)”，以(yi)期照亮未來(lai)的(de)發展(zhan)之路(lu)。
高光時刻1：央地聯動推進省域現代職業教育體系建設
2023年5月14日，教育部與山東省簽署戰略合作協議，就推進省域現代職業教育體系建設等事項廣泛開展合作。2023年，教育部穩步推進探索省域現代職業教育體系建設新模式，協調開展省域現代職業教育體系建設改革試點，營造有利于職業教育發展的制度環境和生態，先后與天津、四川、湖北、遼寧、貴州、云南、寧夏、陜西簽署戰略合作協議，目前已啟動天津、山東、新疆、廣西、黑龍江、浙江、重慶和湖南兩批次8個省（自治區、直轄市）的試點工作。
評 述：
穩(wen)步推進省域現代(dai)職(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)育(yu)(yu)體(ti)系建設(she)改革(ge)(ge)試(shi)點工(gong)作(zuo)，是深(shen)(shen)入學(xue)習貫徹習近平總書記(ji)關于職(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)育(yu)(yu)工(gong)作(zuo)重要指(zhi)示(shi)精神的(de)具體(ti)行動(dong)(dong)，是全面推動(dong)(dong)落實中(zhong)共中(zhong)央辦公廳、國務院辦公廳《關于深(shen)(shen)化(hua)現代(dai)職(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)育(yu)(yu)體(ti)系建設(she)改革(ge)(ge)的(de)意(yi)見》的(de)現實舉措。通過(guo)試(shi)點，讓有迫切(qie)需(xu)要、有條(tiao)件基礎、有改革(ge)(ge)意(yi)愿的(de)省份先行，加(jia)快形(xing)成省域現代(dai)職(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)育(yu)(yu)體(ti)系建設(she)新模式(shi)。
高光時刻2：市域產教聯合體建設有序開展
2023年4月18日，教育部辦公廳發布《關于開展市域產教聯合體建設的通知》，要求打造一批兼具人才培養、創新創業、促進產業經濟高質量發展功能的市域產教聯合體，提出到2023年底前建設50家左右市域產教聯合體，2024年底前再建設50家左右，到2025年共建設150家左右。2023年9月28日，教育部辦公廳發布《關于公布第一批市域產教聯合體名單的通知》，遴選確定首批28個國家級市域產教聯合體。其中，23個為國家級產業園區，5個為省級產業園區。
評 述：
建設市(shi)域(yu)產教(jiao)聯合體(ti)是(shi)全面貫徹(che)黨的(de)二十大精神、增強職業(ye)(ye)教(jiao)育適(shi)應性(xing)和吸(xi)引力(li)的(de)重(zhong)要舉措，是(shi)深化(hua)產教(jiao)融合、服務區域(yu)經濟發展的(de)重(zhong)要途徑，是(shi)促進教(jiao)育鏈(lian)(lian)、人才(cai)鏈(lian)(lian)與(yu)產業(ye)(ye)鏈(lian)(lian)、創新(xin)(xin)鏈(lian)(lian)緊(jin)密結合的(de)重(zhong)要載體(ti)。建設市(shi)域(yu)產教(jiao)聯合體(ti)，將進一步創新(xin)(xin)產教(jiao)融合新(xin)(xin)形(xing)態(tai)新(xin)(xin)形(xing)式(shi)，有力(li)推動(dong)產教(jiao)深度融合。
高光時刻3：行業產教融合共同體建設深入推進
2023年7月6日，教育部下發《關于支持建設國家軌道交通裝備行業產教融合共同體的通知》，提出要發揮政府主導作用和企業、學校雙主體作用，整合軌道交通裝備行業優質資源，組建全行業、跨區域的產教融合共同體。2023年7月25日，首個國家軌道交通裝備行業產教融合共同體成立大會在江蘇常州舉行，教育部黨組成員、副部長吳巖出席大會并講話。這標志著深化現代職業教育體系建設改革“一體兩翼”總體布局全面鋪開。
評 述：
建設(she)行業(ye)產(chan)(chan)教(jiao)融(rong)合(he)共同體是深化(hua)現代職業(ye)教(jiao)育體系改(gai)革的關鍵(jian)任(ren)務(wu)，是系統推(tui)進(jin)教(jiao)育、科技、人(ren)(ren)才一體化(hua)發展(zhan)的重大創新舉措(cuo)，是推(tui)動行業(ye)領(ling)域職普(pu)融(rong)通(tong)、產(chan)(chan)教(jiao)融(rong)合(he)、科教(jiao)融(rong)匯的必(bi)然要求，其在聚集教(jiao)育產(chan)(chan)業(ye)政策資源、破解“校企合(he)作不深、校際協同不夠(gou)、服務(wu)產(chan)(chan)業(ye)能力不足、學生發展(zhan)受限”和培養更多高素質技術技能人(ren)(ren)才等(deng)方面(mian)發揮著重要作用(yong)。
高光時刻4：職業教育數字化建設縱深推進
2023年2月13日至14日，教育部、中國聯合國教科文組織全國委員會共同舉辦世界數字教育大會。大會設立題為“轉型與重塑：數字化賦能職業教育新生態”的職業教育數字化轉型發展平行論壇。5月26日，教育部職成司下發《關于進一步推進職業院校數字校園建設試點的通知》，公布了浙江金融職業學院等312所職業院校數字校園建設第一批試點院校名單，并部署組織開展第二批300—500所職業院校數字校園建設試點工作。2023年7月29日，現代職業教育體系改革管理公共信息服務平臺發布了教育部制定的《職業教育信息化標桿學校建設指南》，對建設單位、基礎條件和建設任務等作了詳細部署。
評 述：
縱深推(tui)(tui)進職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)育數(shu)字化建(jian)設，是貫(guan)徹落實黨(dang)的二(er)十大(da)關于推(tui)(tui)進教(jiao)育數(shu)字化重大(da)戰略部署(shu)的重要舉措(cuo)，是推(tui)(tui)進職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)育自身深層創變的內(nei)在要求，和通過職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)育數(shu)字化建(jian)設破解社會發(fa)展中重大(da)問題(ti)的必(bi)然選(xuan)擇。數(shu)字化建(jian)設助力(li)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)育高質(zhi)量發(fa)展，讓更多人(ren)獲得職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)發(fa)展能力(li)。
高光時刻5：職業教育產教融合高位推進
2023年6月8日，國家發展改革委、教育部等八部門聯合印發《職業教育產教融合賦能提升行動實施方案（2023—2025年）》，提出到2025年國家產教融合試點城市達到50個左右等一系列目標。方案緊扣當前產業需求與人才培養堵點難點痛點問題，提出5方面19條政策措施，對統籌解決人才培養和產業發展“兩張皮”問題、推動產業需求更好融入人才培養全過程等具有重要作用，也為深入推動職業教育產教融合高質量發展提供了具體指南。
評 述：
職業(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)與經(jing)濟(ji)社(she)會發(fa)展有著天然緊(jin)密的(de)伴生關系。一(yi)方面，經(jing)濟(ji)結(jie)構(gou)調整、產業(ye)(ye)(ye)(ye)轉型(xing)升級(ji)、科(ke)技創新等不(bu)斷對產教(jiao)(jiao)融(rong)合、技術技能(neng)人才(cai)培(pei)養(yang)提(ti)出(chu)新的(de)更高(gao)要求(qiu)；另(ling)一(yi)方面，職業(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)是培(pei)養(yang)高(gao)素(su)(su)質技術技能(neng)型(xing)人才(cai)的(de)基(ji)(ji)礎工(gong)程，培(pei)養(yang)了數(shu)以億計(ji)的(de)高(gao)素(su)(su)質產業(ye)(ye)(ye)(ye)生力軍，為促(cu)進經(jing)濟(ji)社(she)會發(fa)展、推動(dong)產業(ye)(ye)(ye)(ye)轉型(xing)升級(ji)提(ti)供了有力人才(cai)和(he)技能(neng)支(zhi)撐。目前，全(quan)國職業(ye)(ye)(ye)(ye)學校共開設1300余(yu)個(ge)專業(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)12余(yu)萬個(ge)專業(ye)(ye)(ye)(ye)點(dian)，基(ji)(ji)本覆蓋(gai)了國民(min)經(jing)濟(ji)各領域，使人才(cai)培(pei)養(yang)結(jie)構(gou)調整與需求(qiu)結(jie)構(gou)變遷更好地對接起(qi)來(lai)，有力支(zhi)撐起(qi)我國成為全(quan)世界(jie)唯一(yi)擁(yong)有全(quan)部工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)門類的(de)國家。
高光時刻6：職業教育活動周、全國職業院校技能大賽成功舉辦
2023年5月14日，2023年職業教育活動周全國啟動儀式暨全國職業院校技能大賽開幕式在山東省濰坊市舉行。本次活動周以“技能：讓生活更美好”為主題。教育部黨組書記、部長懷進鵬出席開幕式并致辭。2023年全國職業院校技能大賽有全國近320萬名學生、25萬名教師參賽，國賽參賽隊伍超9000支，參賽選手近3萬人。據了解，這次大賽在改革力度、專業大類覆蓋、賽區數量、師生參與規模、頭部企業參與及信息化水平等方面均創歷史新高。
評 述：
職(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)活(huo)動(dong)(dong)周(zhou)和全國(guo)職(zhi)業(ye)院校技能大賽已經明(ming)確寫(xie)入(ru)新(xin)修(xiu)訂的(de)《中華人民共(gong)和國(guo)職(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)法》，成(cheng)為重要(yao)(yao)的(de)國(guo)家制度設(she)計。職(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)戰線正(zheng)勠力同心(xin)、接續奮斗(dou)，旨(zhi)在將職(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)活(huo)動(dong)(dong)周(zhou)打造成(cheng)社(she)會各界了解職(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)、體驗(yan)職(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)、參與職(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)的(de)重要(yao)(yao)平臺，將全國(guo)職(zhi)業(ye)院校技能大賽打造成(cheng)師(shi)生(sheng)展示(shi)風采、提(ti)升素質、成(cheng)長成(cheng)才(cai)的(de)有效載(zai)體。
高光時刻7：首批重點領域職業教育專業課程改革試點工作啟動
2023年5月，教育部啟動首批重點領域職業教育專業課程改革試點工作。首批試點工作聚焦新一代信息技術、高檔數控機床和機器人、航空航天裝備、先進軌道交通裝備、節能與新能源汽車、農機裝備等6個重點領域，由深圳職業技術學院、浙江機電職業技術學院、成都航空職業技術學院、湖南鐵道職業技術學院、湖南汽車工程職業學院、江蘇農林職業技術學院牽頭開展。
2023年7月，教育部發布《關于加快推進現代職業教育體系建設改革重點任務的通知》指出，要引領職業教育“課堂改革”，提升關鍵核心領域技術技能人才培養質量，到2025年要面向行業重點領域建成1000門左右新課程。這些課程的內容要符合崗位工作實際，充分納入新技術、新工藝、新規范。
評 述：
職業教育課程改(gai)革(ge)需要聚焦實際課堂教學質量提(ti)(ti)升(sheng)和(he)人(ren)(ren)才(cai)培養效果，為人(ren)(ren)才(cai)培養提(ti)(ti)供更具實用性(xing)和(he)創新性(xing)的(de)(de)教育資源。改(gai)革(ge)的(de)(de)方向(xiang)和(he)目標是(shi)突(tu)出課程的(de)(de)應用性(xing)和(he)實用性(xing)，推動實現(xian)人(ren)(ren)才(cai)供需的(de)(de)精(jing)準匹(pi)配(pei)，為國家經濟(ji)發(fa)展(zhan)和(he)轉型升(sheng)級(ji)提(ti)(ti)供堅實的(de)(de)人(ren)(ren)力資源支(zhi)撐。
高光時刻8：職業學校教師培養持續強化
2023年6月22日，教育部公布《首批國家級職業教育教師教學創新團隊名單》，確定國家級職業教育教師教學創新團隊111個，并要求各地以職業院校教師教學創新團隊建設為重要抓手，深化教師隊伍建設改革。2023年8月29日，教育部等四部門修訂印發《職業學校兼職教師管理辦法》，對職業學校兼職教師的概念內涵、選聘條件和選聘方式等內容進行了修訂與完善。
評 述：
在深化產教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)融合的(de)(de)進程(cheng)中，“雙(shuang)師(shi)(shi)型(xing)”教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)成(cheng)(cheng)為寶貴的(de)(de)核心(xin)力量。長期(qi)以來，“雙(shuang)師(shi)(shi)型(xing)”教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)及教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)團隊的(de)(de)人(ren)才短缺問題(ti)一(yi)直制約(yue)著職(zhi)業(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)的(de)(de)改革發展步伐。隨著《首批(pi)國(guo)家(jia)級職(zhi)業(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)創(chuang)新(xin)團隊名單》的(de)(de)發布與《職(zhi)業(ye)(ye)(ye)學(xue)(xue)校兼職(zhi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)管理辦法》的(de)(de)進一(yi)步修訂和(he)完善，職(zhi)業(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)隊伍的(de)(de)培訓工作已形成(cheng)(cheng)了(le)一(yi)個完整體(ti)系：上方(fang)有制度的(de)(de)引(yin)導，下方(fang)有方(fang)法的(de)(de)支撐。未(wei)來將有更多“雙(shuang)師(shi)(shi)型(xing)”教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)和(he)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)團隊投身于職(zhi)業(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)事(shi)業(ye)(ye)(ye)，為培養我國(guo)的(de)(de)高(gao)素質技術技能人(ren)才貢(gong)獻力量。
高光時刻9：職業本科教育穩步發展，取得顯著進展
2023年6月6日，經教育部黨組會議研究決定，同意以深圳職業技術學院為基礎整合資源設立深圳職業技術大學。2023年11月6日，教育部發展規劃司發布的《關于擬同意設置本科高等學校的公示》指出，經教育部黨組會議審議，擬同意設置8所本科高等學校，其中包括以長春汽車工業高等專科學校為基礎設立的長春汽車職業技術大學，以四川工程職業技術學院為基礎設立的四川工程職業技術大學。由此，經教育部公布（公示）的職業本科院校累計已達35所。
評 述：
開展職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)本(ben)科教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)是建設現(xian)代(dai)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)體系、鞏(gong)固職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)類(lei)型地位、增強職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)適應(ying)性的戰略舉措，是打好職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)“翻身(shen)仗”的關鍵一役。習(xi)近平總書記對職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)工作的重要(yao)指(zhi)示以及(ji)多個(ge)國家重要(yao)文(wen)件(jian)均提出要(yao)“穩(wen)(wen)步(bu)發展職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)本(ben)科教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)”。當前(qian)，我國正穩(wen)(wen)步(bu)發展職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)本(ben)科教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)，科學把握穩(wen)(wen)方向、穩(wen)(wen)定位、穩(wen)(wen)模式、穩(wen)(wen)節奏、穩(wen)(wen)質量和穩(wen)(wen)心(xin)態，努力在(zai)(zai)“類(lei)型”上下功夫(fu)，在(zai)(zai)“實(shi)踐”上做文(wen)章，在(zai)(zai)“改革(ge)”上求突破，在(zai)(zai)“育(yu)(yu)人”上求實(shi)效。
高光時刻10：“職教出海”步伐穩健，取得新突破
2023年10月18日，第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇在北京舉行開幕式。在本屆論壇大會上，我國職業教育國際知名品牌“魯班工坊”被多次提及，各界將其視為共建“一帶一路”教育合作方面的重要成果。目前，全國28個省份的200多所高等職業學校在國（境）外開展辦學項目400多個，成立了第一所海外應用技術大學——柬華應用科技大學，建成29所“魯班工坊”，建設了26個“中文工坊”、10個“現代工匠學院”、39所“絲路學院”和10所“鄭和學院”。
評 述：
“職教(jiao)出海”是我國教(jiao)育(yu)對(dui)外合作的(de)重要(yao)組(zu)成(cheng)部(bu)分，是國家外交大局的(de)現(xian)實(shi)需要(yao)。在不斷擴大高(gao)水(shui)平對(dui)外開(kai)放背景(jing)下，進(jin)一步推(tui)進(jin)“職教(jiao)出海”勢在必(bi)行(xing)。堅(jian)持“教(jiao)隨產出、校企同行(xing)”的(de)原則(ze)，“職教(jiao)出海”的(de)扎(zha)實(shi)推(tui)進(jin)必(bi)將推(tui)動(dong)我國經濟發(fa)展和職業教(jiao)育(yu)走得(de)更(geng)穩、跑得(de)更(geng)快、飛得(de)更(geng)高(gao)。
（王敬杰(jie) 朱少(shao)義 作者(zhe)單(dan)位分別系中國教(jiao)(jiao)育(yu)科(ke)學(xue)研究院職業教(jiao)(jiao)育(yu)與(yu)繼續教(jiao)(jiao)育(yu)研究所(suo)、河北省教(jiao)(jiao)育(yu)科(ke)學(xue)研究院）